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生产形势不容乐观安监总局加大整治力度 [2014/11/6]

　　日前，国家安全监管总局新闻发言人黄毅，在国务院新闻办新闻发布会上通报了昆山“8·2”事故的调查进展情况。据介绍，相关部门已经基本查清了事故经过、事故原因、事故伤亡人数和直接经济损失。在此基础之上，认定了事故性质、事故责任，对相关的责任人和责任单位也提出了处理意见，形成了事故调查报告。调查报告目前正在等待国务院正式批复。
　　深化粉尘专项整治
　　黄毅指出，安监总局通过认真总结吸取昆山“8·2”事故的教训，现已对粉尘治理采取了一系列重要举措。
　　第一，针对这起事故所暴露出来的在粉尘管理上的问题，依据相关的规章、标准，研究制定了严防企业粉尘爆炸的五条规定，以总局令颁布实施。第二，在对三十多个工业园区、开发区进行暗查暗访的基础上，有针对性地制定了关于加强开发区安全监管工作的意见。第三，8月份以来安监总局先后组织了10个暗查暗访组，采取“四不两直”的方式进行暗查暗访，对发现的突出问题进行曝光。
　　同时，相关部门在整个粉尘专项整治当中，一共排查出各类隐患5.8万项，对重大隐患，由地方安监部门实行挂牌督办。下一步，相关部门还将继续深化粉尘方面的专项整治。
　　年底力争关闭千个小煤矿
　　国家煤矿安监局副局长宋元明在发布会上指出，去年以来，煤炭行业由于煤炭市场严重的供大于求，造成了煤炭行业大面积的亏损。这种亏损如果继续持续下去，不仅会影响煤炭行业的健康运行，也会影响国家能源的安全供应，同时严重影响煤矿的安全生产。相关部门在行业脱困和安全生产上，目前已经采取一系列组合拳式措施。
　　他指出，经相关部委共同研究，安全监管的介入是要将调控总量纳入到一个依法调控、依法治理的轨道上来。首先，对违法违规建设的项目，一律责令停工停产。在调控总量上，还要查处严重超能力生产的行为。煤与瓦斯突出和冲击地压是煤矿比较严重的两类灾害，这两类矿井需通过核定，对生产能力进行核减。其次，要大力淘汰落后产能。
　　今年我国目标关闭800处小煤矿，目前已经确定关闭名单902处，力争到年底超过1000。最后，严格准入标准，30万吨以下的小煤矿不再建设。对于煤与瓦斯突出的矿井，90万吨以下的煤矿将不再建设。
　　油气管道隐患颇多
　　在谈到油气管道安全生产专项整治工作问题时，黄毅指出，目前我国全国陆上油气长输管道的总里程已经达到了12万公里，有一半以上运行了15年以上，甚至有的运行了二三十年，事故隐患很多，一些重大隐患时刻威胁着管道的运输安全。
　　通过专项整治的隐患排查，去年共排查出3万处安全隐患，截至今年10月底已整治34%。其中有7000多处重大的隐患需要地方企业与相关部门协调行动，共同采取措施，从根本上消除隐患。
　　最近国务院批准成立了油气管道隐患整治领导小组，将对那些跨地区跨行业油气管道的隐患整改进行统一协调。下一步，相关部门将对已经发现的重大隐患排出时间表，争取在明年底把这些重大隐患解决，并在2017年底把所有的隐患全部解决掉。